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静岡県熱海市の大規模土石流で、崩落の起点となった土地で不適切な盛り土造成に関わった現旧所有者への県の対応が適切だったかどうかを検証する県の第三者委員会は28日「県と市の連携、協力体制が十分でなかった」と縦割り行政を批判する中間報告を公表した。県と市がそれぞれに所管する法律内の業務を…