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1月に発生したトンガ沖海底火山噴火の影響で津波注意報が発表された353市町村のうち、8割超の自治体が避難指示を出していなかった。避難指示を出さなかった自治体からは「指示が頻発すれば住民に慣れが生じ、いざというときに避難してもらえなくなる」と懸念する声が上がった。海底火山の噴火による津…