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（四）小国を手先として利用してはならない。世界では現在、大国が対立や衝突に巻き込まれ被害が生じるのを恐れ、小国に空手形を出して前線に立つ手先とし、さらには代理戦争を仕掛けるという現象がある。本来ならばNATOがこれ以上東に拡張しないと一言約束すれば危機を終え、塗炭の苦しみを防止できる…