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「津波災害警戒区域」は東日本大震災を教訓に始まった制度で、静岡県は来年度、沿岸の自治体を一斉に指定する方針だ。指定されることで何が変わるのか。 伊豆半島の西海岸に位置する伊豆市土肥地区。温泉旅館やホテルが立ち並ぶ“観光のまち”だ。 3月6日、最大クラスの津波から命を守れるよう海沿いの…