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23区の2022年度予算案の発表が出そろった。住民の暮らしがよくなるのも悪くなるのも予算の使い方次第だが、比べてみれば同じ東京の自治体なのに目指していることに、随分と違いがあることが分かる。（小形佳奈） 堅苦しいイメージのある行政を、少しでも身近に感じてもらおうと「自治体キャッチフレー…