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記者団の質問に答える東京都武蔵野市の松下玲子市長（酒巻俊介撮影）東京都武蔵野市が制定した自治基本条例をめぐり、原案を作成した懇談会が地方自治法の規定する「付属機関」に当たるか否かが議論になっている。付属機関であれば設置の根拠となる条例が必要だが、市は要綱しか設けておらず違法だった…