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「自公案をベースに議論し、修正をする」。2012年6月5日、東京・永田町の衆院第1議員会館2階の環境委員長室での会合で、当時与党だった民主党の近藤昭一衆院議員は、そう切り出した。原子力の新しい規制組織について、民主と、野党だった自民、公明両党の実務者が双方の案の修正協議をするため、膝を突…