カリフォルニア州の水回復力計画の財務リスクを調査する研究

カリフォルニア州の水道事業者、灌漑地区、その他の利害関係者間のパートナーシップは、2020年にギャビンニューサム知事が発表した水レジリエンスポートフォリオイニシアチブの下で新しいインフラストラクチャに資金を提供する上で重要な役割を果たしますが、新しい研究では、適切なものがなければ利益が均等に分配されない可能性があると警告しています協定の構造。

カリフォルニア州のイニシアチブは、干ばつの影響を改善するための共有インフラストラクチャを構築するためにさまざまな水道事業者と灌漑地区が協力することを奨励する数十億ドルの取り組みですが、これらの協定をどのように構築するのが最善かについては多くの疑問が残ります。

ジャーナルで3月15日に公開された新しい研究記事で 地球の未来、ノースカロライナ大学チャペルヒル校とコーネル大学の研究者は、カリフォルニア州セントラルバレー南部の灌漑地区と地方自治体に水を供給するフリアントカーン運河の文脈でパートナーシップ協定を検討しました。

「地下水の過剰な汲み上げのために運河は沈んでおり、地元の水道事業者のパートナーシップは、州および連邦政府機関と協力して、5億ドルの費用がかかると予測される修理を開始しました」と、コーネル大学の学校の土木環境工学と研究の筆頭著者。 「しかし、個々のプロバイダーへのメリットは非常に不確実です。この設定は、カリフォルニアや他の地域が検討しているインフラ投資の種類と、これらのプロジェクトに共同で資金を提供するためにさまざまな関係者を集めるという課題をより広く表しています。」

チームは、候補となるパートナーシップを設計する何千もの異なる方法をテストして、各設計の影響（つまり、どの水道事業者が参加し、資金のどの部分がそれぞれに責任があるか）、インフラストラクチャのタイプ、および気候シナリオを理解しました。

ほとんどの場合、パフォーマンスはさまざまなパートナー間で非常に不均一でした。一部のパートナーは低コストで重要な新しい給水を受けましたが、他のパートナーはプロジェクトコストのシェアに比べてごくわずかな利益しか受けませんでした。 地域のパフォーマンスは、水道事業者の場所、水利権、地域の要因など、さまざまな要因に基づいて変化しました。 これは、個々の水道事業者のレベルでシステムダイナミクスを捉えることができる詳細なモデルの重要性を浮き彫りにします。

これらの結果は、すべてのパートナーを満足させるために投資パートナーシップを構築できるように、複数の要因を考慮することの重要性を示しています。 政策立案者は、カリフォルニアの水の回復力を向上させる賢明な投資を行おうとしているため、いくつかの点に関心があるはずです。

1. 将来が過去よりも乾燥している場合、投資を価値あるものにするのに十分な「捕獲可能な」水が利用できない可能性があります。 この気候関連のリスクは、一部のパートナーが他のパートナーよりも負担する可能性があります。
2. あるプロジェクトへの投資（運河の拡張など）は、投資のすべてのメリットを実現し、パートナーシップ全体に均等に分配するためには、多くの場合、別のプロジェクト（たとえば、貯水）と組み合わせる必要があります。
3. パートナーシップが大きくなると、少なくとも1人のパートナーのパフォーマンスが低下する可能性が高くなるため、すべての人を満足させることが難しくなります。 大規模なパートナーシップは通常、一般市民や政策立案者によってより好意的に見られるため、これはトレードオフをもたらします。

気候変動、規制の変更、その他のストレス要因により、将来は非常に不透明です。 この研究の結果は、計画が不十分なパートナーシップが、不利な将来のシナリオの下で、水道事業者に重大な財務リスクをもたらす可能性があることを示しています。 著者らは、財政的レジリエンスは、カリフォルニアおよび他の地域における給水レジリエンス計画の重要な側面であるべきだと主張しています。