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昨年7月に大規模土石流が発生した静岡県熱海市が2011年7月、起点となった土地で盛り土造成をしていた神奈川県小田原市の不動産管理会社から提出された造成計画の変更届を、条例で義務付けられた計画図が添付されていないのに受理していたことが1日、熱海市への取材で分かった。最初の届け出でも空欄が…